The Position and Function of the Regional Representative Council in Constitutional System of Indonesia According to the Regional Autonomy Laws: A Shift from Legislative to Regional Executive

Suparto Suparto

Abstract


This study aims to determine the position and function of the Regional Representative Council (DPRD) in the constitutional system of Indonesia. The study employed a normative legal approach and was analyzed qualitatively using secondary data. The finding revealed the position and function of the DPRD, an element of regional government administration, is currently regulated in one law, Law no. 23 of 2014 concerning Regional Government which previously regulated in the Law on the MPR, DPR, DPD, and DPRD. The DPRD has been regarded as a regional legislative council. In fact, a country adheres to the Unitary State concept do not familiar with regional legislatures. Even though, there is only one legislative council at the regional center, the DPR RI. In the previous law, Law no. 32/2004 states that DPRD has legislative, budgeting, and supervisory functions. The legislative function of the DPRD has resulted in ambiguity on the DPRD's position, a legislative council or part of the executive branch. This is because the function of legislative is to create laws owned by the legislative council. In this case, the DPR. Meanwhile, the DPRD only has the authority to formulate Perda. Based on Law no. 23 of 2014, the DPRD no longer has a legislative function. It is replaced by the function of forming a regional regulation. The DPRD which has been regarded as a regional legislative council, has begun to shift towards the regional executive

Keywords


Position; DPRD; Regional Legislature; Regional Executive

Full Text:

PDF

References


Books

Asshiddiqie, Jimly, 2010. Pengantar Ilmu Hukum Tata Negara. Jakarta : RajaGrafindo Persada.

Asshiddiqie, Jimly, 2010. Perihal Undang-Undang. Jakarta: RajaGrafindo Persada.

Bangun, Zakaria 2020. Sistem Ketatanegaraan Indonesia Pasca-amandemen UUD1945 (Konstitusi dan Babakan Konstitusi Indonesia). Bandung: Yrama Widya.

Harahap, Zairin 2015. Hukum Acara Peradilan Tata Usaha Negara. Jakarta: Raja Grafindo Persada.

Syafrinaldi, Abadi, M. Husnu, &Akrial, Zul, (ed.). 2015. Hukum Dan Teori Dalam Realitas Masyarakat: Menuju Sistem Pemerintahan Berparlemen Bagi Pemerintahan Kabupaten. Pekanbaru: UIR Press.

Syaukani HR, dkk. 2009. Otonomi Daerah Dalam Negara Kesatuan. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

Journals, Papers, Magazines

Abadi, Husnu, “Perubahan Konstitusi dan Implikasinya Pada Politik Hukum Kepartaian Di Indonesia”, Jurnal Mahkamah, Vol. 3, No. 2, 2011.

Asmawi, “Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Dalam Perundang-undangan Pemerintahan Daerah dan Lembaga Legislatif Daerah”, Jurnal Cita Hukum, Vol. 2, No. 1, 2014, DOI : 10.15408/jch.v1i1.1443

Fitri, Sunanda Haizel, “Kedudukan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah DalamPenyelenggaraan Pemerintahan Daerah Berdasarkan UU No. 23 Tahun 2014, Jurnal JOM , Vol. II, No.1, 2015

Hadi, Syofyan, “Fungsi Legislasi Dalam Sistem Pemerintahan Presidensiil (Studi Perbandingan Indonesia dan Amerika Serikat)”, Jurnal Ilmu Hukum DIH, Vol. 9 No. 18, 2013, DOI : https://doi.org/10.30996/dih.v9i18.275

Handayani, Henni Rahayu, “Tinjauan Yuridis Kedudukan Kepala Daerah dan DPRD Dalam Pembentukan Peraturan Daerah Menurut UU No.32 Tahun 2004 Dihubungkan Dengan UU No.12 Tahun 2008 Tentang Perubahan Kedua Atas UU No. 32 Tahun 2004Tentang Pemerintahan Daerah”, Jurnal Surya Kencana Dua, Vol.3, No. 2, 2016

Handini, Wulan Pri, “Problematika Kedudukan DPRD Diantara Kekuasaan Legislatif dan Eksekutif”, Majalah Hukum Nasional, No.1 Tahun 2019

Hidayatullah, M. Syarif, “Pemilihan Umum Dewan Perwakilan Rakyat DaerahDPRD Dalam Kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia (Studi Kasus Pada Pemilu Serentak Nasional 2019)”, Jurnal Jurist-Diction, Vol.3, No. 3, 2020, DOI : 10.20473/jd.v3i3.

Marwan & Risma, Andi, “Kedudukan Fungsi Legislasi DPRD Dalam Pembentukan Peraturan Daerah Pasca Amandemen UUD 1945”, Jurnal Jurisprudentie, Vol. 6, No. 2, 2019.

Redi, Ahmad, “Sistem Penyelenggaraan Negara Berdasarkan UUD NRI 1945” (Makalah), Pusdik Mahkamah Konstitusi RI: Bogor, 2019

Solihah, Ratnia & Witianti, Siti. “Pelaksanaan Fungsi Legislasi Dewan PerwakilanRakyat Pasca Pemilu 2014: Permasalahan Dan Upaya Mengatasinya”, Jurnal Ilmu Pemerintahan CosmoGov, Vol. 2, No. 2, 2016.

Somad, Kemas Arsyad. “Kedudukan DPRD Dalam Pemerintahan Daerah diIndonesia Pasca Perubahan UUD 1945”, Jurnal Masalah-Masalah Hukum, Vol. 40, No. 4, 2011, DOI :10.14710/mmh.40.4.2011.

Suparto, “Problematika Pembentukan Peraturan Daerah (Perda) Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Riau”, Jurnal Bina Hukum Lingkungan,Vol. 4, No. 1, 2019, DOI : http ://dx.doi.org/10.24970/bhl.v4i1.87

Suparto, “Teori Pemisahan Kekuasaan Negara dan Konstitusi Menurut Negara Barat dan Islam”, Jurnal Hukum Islam, Vol. 19, No. 1, 2019.

Trisna, Nila, “Tinjauan Hukum Hubungan Kemitraan Antara Eksekutif dan Legislatif Dalam Penyelenggaraan Pemerintah Daerah”, Jurnal Public Policy, Vol. 3, No. 2 , 2017

Legislation

Indonesia, Undang-Undang Dasar NRI 1945

Indonesia, Undang-Undang No. 17 Tahun 2014 Tentang Majelis Perwusyawaratan Rakyat,Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah. Lembaran Negara Republik Indonesia (LNRI)Tahun 2014 No.182, dan Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia (TLNRI) No. 5568

Indonesia, Undang-Undang No. 22 Tahun 1999 Tentang Pemerintahan Daerah.Lembaran Negara Republik Indonesia (LNRI) Tahun 1999 No. 60, dan Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia (TLNRI) No. 3839

Indonesia, Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah.Lembaran Negara Republik Indonesia (LNRI) Tahun 2014 No. 244, dan Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia (TLNRI) No. 5587

Indonesia, Undang-Undang No. 2 Tahun 2015 Tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang No. 2 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah Menjadi Undang-Undang. Lembaran Negara Republik Indonesia (LNRI) Tahun 2015 No. 24, dan Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia (TLNRI) No. 5657

Indonesia, Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah Lembaran Negara Republik Indonesia (LNRI) Tahun 2004 No. 125, dan Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia (TLNRI) No. 4487

Indonesia, Undang-Undang No. 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara Lembaran Negara Republik Indonesia (LNRI) Tahun 2014 No. 6, dan Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia (TLNRI) No. 5494

Indonesia, Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 Tentang Pemilihan Umum Lembaran Negara Republik Indonesia (LNRI) Tahun 2017 No. 182, dan Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia (TLNRI) No. 6109




DOI: https://doi.org/10.25134/unifikasi.v8i1.3577

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


UNIFIKASI : Jurnal Ilmu Hukum

ISSN 2354-5976 (print), ISSN 2580-7382 (online)

Organized by Faculty of Law, Universitas Kuningan, Indonesia.

Website  : https://journal.uniku.ac.id/index.php/unifikasi/index

Email     : [email protected]

Address : Jalan Cut Nyak Dhien No.36A Kuningan, Jawa Barat, Indonesia.

 UNIFIKASI is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0